Åter ur askan: Det svenska och globala bidrag till Ukrainas återuppbyggnad

Sammanfattning

EBAs underlagsrapporter belyser självständigt en fråga eller kompletterar en EBA-rapport. Till skillnad från EBAs rapporter är de inte föremål för något formellt godkännande från expertgruppen utan granskas endast av kansliet innan publicering. Författarna står självständigt för analys, slutsatser och eventuella rekommendationer.

Rysslands invasion av Ukraina är det allvarligaste kriget i Europa sedan andra världskriget. Den har i första hand drabbat landet och dess invånare med full kraft, men utgör också ett hot mot, och en utmaning för hela Europa och en världsordning som bygger på internationellt samarbete, rättsstatliga principer, och respekt för nationella gränser. Västvärlden har svarat genom att gå samman och gemensamt fördöma aggressionen samt stödja Ukraina militärt och finansiellt. Ingen vet hur länge kriget kommer att pågå, eller hur situationen kommer se ut den dag kriget slutar, men erfarenheter från tidigare konflikter pekar på betydelsen av att börja planera tidigt för en återuppbyggnad den dag freden kommer. I denna rapport diskuteras hur en sådan återuppbyggnad kan finansieras och organiseras, med ett speciellt fokus på stödet från omvärlden. Rapporten vänder sig till alla svenska parter som kan ha ett intresse av att bidra till stödet till Ukraina, både löpande och i återuppbyggnadsfasen. Analysen baseras på befintliga skrivna källor, både vad gäller lärdomar från tidigare återuppbyggnadsprocesser och den nuvarande situationen i Ukraina, men också intervjuer med experter och personer i ledande befattning inom relevanta myndigheter och företag.