Vad säger Sidas årsredovisning om biståndets resultat? Exemplet sysselsättning

Sammanfattning

En korrekt redovisning av biståndets resultat är viktig av flera skäl. Det är viktigt ur ett ansvarsutkrävande perspektiv: lever den verksamhet som redovisas upp till uppdraget? Det är viktigt för internt lärande, för att kunna justera verksamheten i ljuset av uppnådda resultat. Det är i synnerhet viktigt för förståelsen för om det svenska biståndet bidrar till dess övergripande mål, att skapa förutsättningar för bättre levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck. En korrekt redovisning ska hjälpa oss att förstå om biståndet på en övergripande nivå kan sägas ”fungera” väl. I sin årsrapport använder Sida så kallade resultatexempel, ett urval av resultat som ska ge en förståelse för de resultat som biståndet bidrar till. Årsrapportens resultatexempel anges redovisa effekter av biståndet. En effekt innebär definitionsmässigt att det är biståndet som orsakar resultatet, att det är Sidas bidrag som gör skillnad. ”Bidrag” är här helt centralt, Sida arbetar inte isolerat och kan inte ensam råda över biståndets resultat. Det gör det viktigt att förstå hur stort bidraget är, så att intrycket inte ges att Sida står för hela den förändring som redovisas. I den här underlagsrapporten har författaren, Markus Burman, granskat de kvantitativa resultatexempel på sysselsättningsområdet som Sida redovisat i sina årsredovisningar för år 2021 och 2022. Han finner en ofta bristfällig överensstämmelse mellan originalkällan och det resultat som rapporteras. Vi hoppas att denna rapport ska vara av intresse för ett flertal aktörer och bidra till ett framåtsyftande samtal om redovisningen av det svenska biståndets resultat. EBAs underlagsrapporter innehåller mer kortfattade översikter, kart-läggningar och analyser. De syftar till att förmedla kunskap och väcka diskussioner inom specifika områden. Underlagsrapporterna beslutas inte av Expertgruppen, utan EBAs kansli svarar för kvalitetsgranskningen. Precis som vid EBA-rapporter svarar författarna självständigt för innehåll, slutsatser och eventuella rekommendationer i rapporterna.