Reformagendans genomförande: en startrapport

Summary

Den regering som tillträdde år 2022 aviserade en reformering av biståndspolitiken. Den samlade inriktningen presenterades i december 2023 i regeringsbeslutet ”Bistånd för en ny era – Frihet, egenmakt och hållbar tillväxt”, ofta kallad ”Reformagendan”.
De flesta politiska dokument lämnar utrymme för olika tolkningar och den formella styrningen och genomförandet sker inte primärt genom Reformagendan. I den mån målsättningar anges blir det dock viktigt att tolka dessa på ett entydigt sätt, annars omöjliggörs utvärdering och uppföljning.

Som det svenska biståndets oberoende utvärderingsorgan har EBA en viktig roll att utvärdera reformer inom politikområdet. Det är svårt att hitta ett bättre exempel på detta än en reform av hela politikområdet i sig. Den övergripande ambitionen med denna rapport är därför att försöka klargöra vad regeringen genom Reformagendan konkret avser förändra i det svenska biståndet för att etablera en utgångspunkt för vidare uppföljning, granskning, utvärdering och analys av Reformagendans genomförande.
Vi hoppas att denna rapport ska vara av både intresse och relevans för alla som är intresserade av biståndets politiska inriktning, styrning och utvärdering.

I vanliga fall kontrakterar EBA externa författare. Denna rapport är den första i sitt slag i det att, i likhet med årsrapporten Bistånds-analys, Expertgruppen som kollektiv står som avsändare. Det huvudsakliga skrivarbetet har gjorts av Númi Östlund på EBAs kansli, med hjälp av Jan Pettersson och Ravneet Singh.