Building property tax /fiscal cadastre system in Albania

Insatsen kommer att finansiellt stärka alla kommuner i Albanien, vilka fortfarande är högst beroende av den centrala regeringens finansiering och som har få eller underutnyttjade lokala medel. Medan den Territoriella och Administrativa reformen som för några år sedan stöttades och genomfördes finansiellt av bl.a. Sverige och beviljade kommunerna fler funktioner, så har inte finansieringen från den centrala regeringen följt samma mönster. En av de i huvudsak egna finansiella resurserna som fullt ut beslutas av kommunerna, är fastighetsskatten. Den förslagna insatsen kommer att stödja det albanska Finans- och Ekonomiministeriet (MFE) att upprätta ett fastighetsskattesystem, (som är baserat på verkligt marknadsvärde av fastigheterna) och att uppnå en ökad intäkt i respektive kommun. Insatsen förväntas nå en intäkt som är 0,5 % till 0,8 % av GDP (från nuvarande 0,32). I termer av absoluta budgetsiffror, innebär det 50 miljoner Euro till budgeten för de 61 kommunerna i landet. Det nuvarande systemet är baserat på mycket breda skattezoner som är tilldelade referensavgiftsnivåer som inte tar hänsyn till det verkliga marknadsvärdet av varje individuell byggnad, vilket gör att systemet uppfattas som orättvist. Möjligheten att få in skatt är begränsade vilket resulterar i generellt låga insamlingsnivåer över hela landet, med huvudstaden som den främsta betalaren av denna skatt. På så vis, misslyckas det nuvarande systemet att skapa en rättvis och jämlik inbetalning av fastighetsskatt. Det svenska bidraget kommer att hjälpa Albanien att etablera ett modernt fastighetsskattesystem baserat på verkliga marknadsvärden som kommer att applicera avancerade ICT lösningar, som den centrala regeringen ansvarar för och underhåller, men som används av kommunerna på en daglig basis. Intäkterna som genereras från fastighetsskatten kommer att vara tillgängliga för kommunerna för att kunna förbättra omfattningen och kvalitén av de tjänster de förser sina invånare med, samtidigt som de blir mindre beroende av den centrala regeringens finansiella stöd. Projektet kommer att utföras som ett samarbete mellan Finans-och Ekonomiministeriet (MFE) som den direkta förmånstagaren, andra centrala myndigheter i Albanien, alla 61 kommuner och det svenska Skatteverket (STA), som den främsta implementerande partnern. Därtill kommer Lantmäteriet att bidra till utformning av utvärderingsmetodologi. Vidare utförs samarbetet med den Kosovanska skatteadministrationen, genom dess ICT experter som är förtrogna med det liknande skatteverkssystem som upprättats i Kosovo enligt den svenska modellen. Insatsen kommer att pågå över en tre-års period som avslutas 2020. Den totala kostnaden av insatsen är 36 281 000 SEK.